是不甘附庸的绝地回击,仍是应答地缘政治挑衅的百年大计——欧洲“再武装”:盼望与隐忧交错■王伟安

英国前卫级策略导弹核潜艇。

欧洲军团举办结合练习。近期,欧洲缭绕增加对美保险依附、构建独特防备才能的策略探讨连续升温,并接连推出本质性举动。从经由过程“从新武装欧洲”打算,到初次宣布防务白皮书,一系列举措凸显欧洲在特朗普当局调剂对乌克兰政策、美欧裂缝加深的配景下减速推动防务自立的信心。但是,言论广泛以为这一过程面对多重事实挑衅。此番“再武装”毕竟是不甘附庸的绝地回击,仍是应答地缘政治挑衅的百年大计?欧洲是否真正解脱对北约跟美国的适度依附?减速追求自立欧洲国度近期麋集切磋增强防务才能跟承当支援乌克兰重任的对策,试图经由过程强化防务自立对冲美国策略压缩危险。欧盟微观计划敏捷启动。3月6日,欧盟特殊峰会分歧经由过程欧盟委员会主席冯德莱恩提出的“从新武装欧洲”打算,将变更8000亿欧元打造“一个保险而有韧性的欧洲”。此中包含向欧盟成员国供给1500亿欧元存款用于国防投资,并帮助成员国整合需要、独特洽购军事设备,以强化欧洲团体防备才能。3月19日,欧盟委员会宣布名为《2030年筹备停当》的防务白皮书,重申“从新武装欧洲”打算,并概述了欧盟将来多少年增强国防才能的要害举动目标。有剖析人士指出,白皮书是政策导向,“从新武装欧洲”打算着重于财务导向,二者都标明将来欧盟及其各成员国的政策重心进一步向防务跟保险范畴转移。欧洲各国竞相裁减武备。法国总统马克龙呐喊欧洲国度将年度国防开销进步到占海内出产总值的3%以上。德国以增添基本设备之名,设破5000亿欧元“特殊基金”,为持续增添国防开销铺路。英国重申到2027年将国防开销占海内出产总值的比重从现在的2.3%晋升至2.5%。波兰总理图斯克表现,“必需追求最古代化的选项,包含核兵器跟古代十分规兵器”,他还发起将波兰部队范围扩展至少1倍,到达50万人。北欧四国芬兰、丹麦、挪威跟瑞典签订弹药认证技巧协定,以便独特洽购弹药、晋升弹药供给效力。欧洲多国正切磋向乌克兰差遣以英法为首的欧洲部队,重点依附空中力气震慑俄罗斯。“核共享”议题激发热议。局部欧洲策略界人士担心,美国临时供给的“核维护伞”牢靠性正面对严格挑衅。在此配景下,法国率先提出构建欧洲层面的“核威慑共享机制”。马克龙公然表现,法国愿以自力核力气为欧盟成员国供给保险保证;德国同盟党总理候选人默茨则呐喊德、法、英三国就“核共享”开展商量。值得留神的是,波兰等临时依附美国及北约的中东欧国度引导人,虽对法德倡导坚持谨慎立场,但仍开释出无限支撑旌旗灯号。剖析人士指出,此次欧洲对于“核威慑共享机制”跟防务自立的探讨,彰沙巴体育唯一官方网站显了欧洲不甘当美国附庸,试图丢失落对美国包庇的空想,并经由过程“再武装”强化团体防备才能,重塑策略自立。多重要素推进自二战停止及北约建立以来,美国始终是欧洲的保险基座。现在,美欧关联面对决裂的危险,背地交错着庞杂的汗青与事实要素。特朗普当局保持“美国优先”政策是直接外部诱因。特朗普再次入主白宫后,在乌克兰成绩、军费摊派跟对俄破场上,每每疏忽欧洲诉求。欧洲各国广泛看清特朗普当局不肯持续深度参与欧洲保险事件。法国策略研讨基金会参谋弗朗索瓦·埃斯堡指出,美国近来的做法“将会减弱欧洲的位置并侵害其临时保险”,形成西欧之间“认识状态跟策略上的决裂”。法德等国度借机推动欧洲策略自立是重要外部动因。这些国度以为,欧洲须抱团增强本身防务才能,防备美国“退群”以致“弃欧”的打击,实时承当更多外乡保险义务并进步对生手动才能,防止在地域跟国际事件中被边沿化。法国作为现在欧盟内独一拥核成员国,临时有意牵头整合包含核威慑才能在内的欧洲各范畴军事力气。德国强化武备,则可为欧洲“再武装”打下坚固基本。“脱欧”后的英国试图依靠与法国、德国分辨签订的双边防务协定,影响欧洲保险格式。在乌克兰成绩上,英法德等国已与乌克兰签订双边安保协定,许诺为乌供给临时保险支撑。适应民心是欧洲官场的主要着眼点。跟着欧洲保险局势吃紧,以莱茵金属为代表的欧洲军器企业股价一直上涨,此时投资防务范畴,中短期内可安慰欧洲低迷的微观经济,纾缓平易近生压力。3月最新平易近调表现,欧洲大众对增添国防付出的支撑率有所回升。在英国,约44%的受访者以为应增添国防付出。在法国,68%的受访者十分或偏向于支撑增添国防估算,66%的受访者同意经由过十大正规欧洲杯app排行榜程赤字付出来为其融资。远景有待察看欧洲防务自立的策略设想酝酿多年,但在详细实行层面却一直缺少本质性冲破。此番欧盟推出“从新武装欧洲”打算,标记着在策略层面告竣新共鸣,但是构建真正的自力防务系统仍然任重道远。欧洲国度之间的保险认知不合与多元好处诉求,形成了欧洲防务一体化过程的构造性抵触。英国猛攻“北约优先”的准则破场,波兰则春联合举动批示权持保存立场。在资金投向上,局部东欧国度主意“抗俄优先”,法德则偏向于投资高端技巧。在设备洽购上,以后欧洲仅法国军工工业链较齐备,一些国度担忧解脱美国把持后,又将受制于法国。只管特殊峰会经由过程了“从新武装欧洲”打算,但仍有局部成员国引导人表白不满。别的,很多欧洲国度受制于财务窘境,若强行增添国防开销,很可能触发经济消退与社会动乱。欧洲防务产业临时受制于美国供给链的深度绑定,短期内难以树立完整自立可控的国防出产系统。数据表现,2022年年中到2023年年中,欧盟成员国军事设备洽购总付出的63%流向了美国。但在此次“从新武装欧洲”打算中,“受伤”的欧盟明白将美国军器商消除在8000亿欧元的防务开销打算之外。值得留神的是,在北约框架下,美国在核威慑、批示系统、谍报才能等方面均盘踞相对主导位置,要补充这些差距并不轻易。与此同时,欧洲国度为了躲避同质竞争欧洲杯买球软件app下载,各自开展差别化兵器平台,招致兵器尺度化水平低,明显减弱了结合作战协同性跟疾速反映才能。有媒体批评称,欧洲防务的最年夜朋友,并非地缘政治的暴风暴雨,而是各国军购清单上永不重合的洽购偏好。即使防务白皮书出台、8000亿欧元的防务打算得以落地,欧洲防务自立的信心究竟有多年夜?可能走多远?有批评说,当天下谈到年夜国时并不欧洲,起因在于欧洲不交际政策,“只有对美国的虔诚”。局部策略依靠性较强的成员国可能抉择经由过程双边军事配合协定,获取美军驻留许诺;那些不肯妥协或有力满意美国请求的国度,将面对美国防务“脱钩”的敲诈危险。这象征着,假如欧洲想要真正实现防务自立,还须要强化政治独特体认识、构建同一交际举动框架,以及树立不依附单一外部力气的工业技巧系统。本文照片均为材料图片